PETRÓLEO ES MÁS QUE PETRÓLEO (II/II)
Rafael Gallegos Blog núm. 268
La industria petrolera ha
sido demolida. Apenas sobrepasamos los dos millones de barriles, cuando
deberíamos estar en casi seis, de acuerdo a los planes de “siembra petrolera”.
La “revolución” amanece todos los días debiendonos a los venezolanos casi cuatro millones de
barriles… a estos escuálidos precios, 50.000 millones de dólares anuales. La
producción en barrena, el personal triplicado, la deuda multiplicada por siete,
los yacimientos y las instalaciones dañadas, las refinerías en su mínimo
histórico. Y ahora hasta importamos petróleo y gasolina desde el imperio. Pobre gallina de
los huevos de oro.
A los venezolanos nos
compete hacer de esa esa gallina un Ave Fénix.
Resucitar la industria de hidrocarburos,
para que sea próspera, en un país próspero. El petróleo es más que petróleo, si
lo gerenciamos estratégicamente significa educación, infraestructura, calidad
de vida, empresa privada, democracia.
Pero no basta soñar. Hay
que gerenciar para que los sueños dejen de ser sueños. Partiendo de las
características de una industria que requiere:
- estado
del arte en tecnología
- gigantescas
inversiones privadas y
- gerencia
de primera
Proponemos las siguientes
orientaciones estratégicas:
1.- Control
del Negocio:
Los venezolanos: estado,
empresarios, gremios y otros entes deben planificar y controlar integralmente el
negocio a objeto de obtener los máximos beneficios para el país. ¿Cómo? Con una
Política Petrolera que permita orientar
los parámetros macro a lo largo de la cadena: exploración, volúmenes y
tipos de producción, patrones y comercialización en nuestras refinerías.
Para ello se debe abrir el
negocio al capital internacional, con las pautas y control de los venezolanos. Convivencia
coherente entre empresas mixtas, concesiones, estado productor. Pasa por la creación
de un Consejo de Energía y el Ente
Petrolero.
Si nosotros no controlamos integralmente
nuestro principal negocio, lo controlará otro. Es el sino del petróleo. Recordemos
a Gómez, tan duro con un pueblo analfabeto y hambriento, y tan sumiso con las
transnacionales. ¿Qué en esa época no sabíamos de petróleo? Precisamente, ahora
sí sabemos. Por ello estamos obligados a
controlar nuestro negocio.
2.- Enfoque Sistémico:
asociar la eficiencia de la industria de hidrocarburos con la calidad de vida
de los venezolanos.
Nada ganamos con una
industria petrolera de alta calidad, si esta no es capaz de servir de pivote
para el desarrollo sustentable del país, o peor, como ha sucedido, si funge de
catalizador de la demolición.
Por ello hay que orientarse
hacia un Trípode petrolero: a-Empresa
Eficiente, b-Beneficios Petroleros orientados al desarrollo, y c-Estado – País,
capaces canalizar los beneficios de manera óptima.
Si falla una de las tres
“patas” del trípode, caeremos en más de lo mismo y apenas nos queda si acaso,
una generación y media antes de la era pos gasolina.
3.- Redefinición de la Renta: Sustituir
“Renta Petrolera”, por “Beneficios
Petroleros”: Impuesto sobre la Renta (ISRL), otros impuestos, Regalía, Empresa
Conexa, Responsabilidad Social y Petroquímica.
- Redefinir ISLR, otros impuestos y Regalía.
Utilizarlos solo para inversiones, descentralizar, y decidir su destino mediante
entes de representación nacional.
- Orientar estratégicamente la Empresa Conexa al negocio petrolero, hacia
la industrialización sustentable, la
agricultura, la agroindustria, el turismo, etc.
- Aplicar política de Responsabilidad Social en las áreas aledañas al negocio (sin
sustituir al Estado): Energía creadora, recursos, alianzas estado - empresas,
comunidad, proyectos sustentables; para generar calidad de vida y capacidad
económica en las comunidades.
- Desarrollo de una Petroquímica de calidad mundial. Es el
petróleo del futuro, tomarla como pivote de la industrialización.
4.- Reingeniería para el Estado: El
Estado está muy lejos de lograr sus objetivos, para administrar de manera
óptima los recursos petroleros requiere de cambios radicales. Repensar el
Estado a todos los niveles. Desde la Presidencia hasta la última parroquia.
¿Régimen presidencial o parlamentario? ¿Una o dos cámaras parlamentarias? ¿Federalismo?,
procesos, organización, gente, roles… Estado eficaz y eficiente.
Controlar el negocio, darle
enfoque sistémico, redefinir la renta y reformar el Estado. Cuatro
orientaciones a la búsqueda de una estrategia petrolera coherente y “bien
escrita”, porque como decía Oscar Wilde, lo importante de un libro no es lo que
diga, sino que esté bien escrito. Y el país espera, por fin, una “buena obra”
petrolera haga llegar el petróleo desde el pozo hasta la calidad de vida.
O sea, menos de lo mismo.
PD1: Nos falta conversar acerca
de la transición petrolera. Estamos trabajando…
PD2: Felicitaciones a nuestro
apreciado colega Francisco Javier
Larrañaga por su incorporación a la
Academia de Ingeniería y Hábitat. Más que merecida.
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