PETRÓLEO, LA NACIONALIZACIÓN DESBARATADA (I)
Rafael
Gallegos
Blog. Núm. 158
La Nacionalización del petróleo, fue el final de un
proceso que se inició en el siglo XIX. Es bueno repasar la historia de nuestras
estrategias petroleras, para evitar que por malas interpretaciones estemos
condenados a repetirlas una y otra vez, hasta que las aprendamos.
Todas las estrategias han obedecido al principio de
acción y reacción. Han sido, como todo en la vida, respuesta a circunstancias y
concepciones. Veamos:
La fundación
de la Petrolia, fue la
respuesta a las emanaciones de petróleo en
“La Alquitrana”. Empresarios se animaron, se asociaron, invirtieron, enviaron a
Pedro Rafael Rincones a observar y aprender a Estados Unidos, de donde trajo
métodos, procedimientos y equipos. Lamentablemente, las reservas fueron muy escasas para el desarrollo de esa industria integrada. ¿Qué
hubiera sucedido si esos empresarios venezolanos hubieran encontrado un
Distrito Bolívar, en las entrañas de La Alquitrana?
La “danza de
las concesiones”, llamada así por Betancourt en “Venezuela Política y
Petróleo”, fue la respuesta a las nuestras expectativas de reservas de
hidrocarburos. El gobierno las otorgaba a personajes que las vendían a las
pocas horas, a empresas transnacionales. Años después, ya establecido el
negocio petrolero en Venezuela, la dictadura de Gómez creó su CVP ( Compañía
Venezolana de Petróleo) cuya misión fue otorgar concesiones entre los parientes
de Gómez, para que esto se enriquecieran “revendiéndolas” entre las empresas
petroleras.
Las primeras
Leyes petroleras, fueron la lógica reacción al desorden inicial del
negocio. Gumersindo Torres, hizo la suya
en 1920. Causó resquemor entre las transnacionales. Lo botaron del Ministerio
de Fomento y cambiaron aspectos de la Ley. Gómez les dijo a las petroleras:
hagan ustedes la ley, que son los que saben de eso.
No hay que olvidar que el dictador, cuando derrocó a Castro,
envió al Canciller a la Legación de Brasil a solicitar a los norteamericanos protección.
Ellos gustosamente colocaron varios barcos en las costas, encabezados por el Buchanan. Curiosamente, con ese nombre
pareció comenzar la borrachera petrolera venezolana.
El apoyo norteamericano a Gómez, fue hasta su
muerte. Un dictador petrolero, sumiso con las transnacionales e implacable con
el pueblo. Tal como lo refleja el libro “El cachorro Juan Vicente Gómez”, de mi
inolvidable padre Rafael Gallegos Ortiz.
Sembrar el
petróleo, la lapidaria frase de Uslar
Pietri marca la reacción de los venezolanos, preocupados por convertir esta
riqueza natural en desarrollo. Sembrar el petróleo para cosechar calidad de vida.
Poderosa figura literaria, hoy, más actual que nunca.
La mayor
participación de los venezolanos en el negocio. Allí afloran Betancourt y Pérez Alfonso. Y los
acompaña todo el país. Prueba de ello la consensuada Ley de Hidrocarburos de 1943, durante el gobierno de Medina y
anteriormente las observaciones a la Ley del 38, del Ministro de López, Néstor Luís Pérez. Respondía a la necesidad
de sistematizar el otorgamiento de concesiones, regalías e impuestos, e
incrementar la participación del Fisco.
No más
concesiones, política
encabezada por Betancourt y Pérez
Alfonso, consistente en esperar el vencimiento de estas para tomar el control
del negocio. No compartida por Uslar Pietri, Medina, López, Pérez Jiménez y
otros.
Fifty -
Fifty, reacción ante la baja
participación de los venezolanos en el negocio. A la llegada de Betancourt al
poder en 1945, el Fisco recibía un bolívar por cada dos de ganancia de las
transnacionales. Durante el gobierno de Rómulo Gallegos en 1948, el Congreso
aprobó el Fifty – Fifty. Once días
después, lo tumbaron.
FUNDACIÓN DE
LA OPEP, reacción al dominio en la
elaboración de los precios de los crudos y todos los aspectos de la industria, por
parte de las transnacionales. Reacción a las cuotas petroleras norteamericanas.
Cartel venezolano-árabe, en respuesta al dominio del negocio por parte de las
“siete hermanas”.
FUNDACIÓN DE
LA CVP. Reacción para los
venezolanos aprender a dirigir el negocio. También se fundaron empresas
dirigidas por empresarios venezolanos (desaparecidas por la Nacionalización)
PENTÁGONO
PETROLERO, resumía la
política pre nacionalización: No más
Concesiones, Participación razonable, CVP, Comisión
Coordinadora de la Conservación y el Comercio de Hidrocarburos (CCCCH) y OPEP.
Así, la mesa quedó servida para la Nacionalización
en 1975. En mi opinión y con todos sus defectos y efectos, uno de los grandes logros de la democracia y de la
historia de Venezuela.
Chávez y su “revolución”, desbarataron a PDVSA y a
la industria petrolera venezolana.
En el próximo artículo, seguiremos con la “acción y
reacción” petrolera y trataremos de vislumbrar las bases de nuestra, todavía,
principal industria. Los espero.
Comentarios
Publicar un comentario