CLAVES PARA EL FUTURO DE NUESTRA INDUSTRIA PETROLERA
Petróleo sin Reservas
Rafael Gallegos 641
Los venezolanos estamos – no lo dude - en las
puertas de una nueva era cuyo arranque va a ser pivoteado por el nacimiento de
una nueva industria petrolera. Por ello, es fundamental tener claridad y desarrollar
consenso acerca de qué y cómo hacer con nuestros hidrocarburos, para que estos
estimulen el desarrollo sustentable de una Venezuela que a la larga no dependa
del petróleo.
Más allá de sembrar, tal vez la palabra adecuada
sea: cosechar el petróleo.
Para comenzar, es necesario comprender varios
aspectos:
-La Pdvsa azul… no volverá…. Resucitarla sería como
reparar un carro de pérdida total. Es decir, no se trata de recuperar Pdvsa,
sino de crear una nueva industria petrolera.
-El estado no tiene dinero para invertir en la industria
petrolera… es decir, es indispensable el capital privado para acometer su
reconstrucción.
-El imperio existe y es malo (Rafael Poleo dixit)…. El capital no tiene
patria, ni amigos, solo intereses. Si no, observen la reciente reunión de los
inversores internacionales en Londres para estudiar formas de inversión si gana
Maduro. No se puede pecar de inocencios. Es importante que las leyes se orienten hacia
una justa distribución de beneficios entre la nación y los inversionistas. Hay
que estar claros en que si los venezolanos no controlamos nuestra industria
petrolera, la controlarán otros. Y por cierto, controlar no es sinónimo de
estatizar.
- Al petróleo le quedan muchas décadas…. Las energías alternas
han tenido una velocidad muy inferior a lo esperado. Parecen lejos de
convertirse en disruptivas. Dese hace casi un siglo ha habido la creencia que
sólo le quedan veinte años al negocio petrolero, y eso ha perjudicado nuestra
visión a largo plazo.
- Es hora del HUB ENERGÉTICO…. de sustituir los análisis aislados de
petróleo por uno sistémico de Energía. En Venezuela hay petróleo, gas, energía
hidráulica, sol, viento. ¿Entonces? Además con ríos navegables, gas, electricidad, bauxita y hierro, se pueden desarrollar empresas de aluminio,
de hierro, y agregar valor con manufactura.
Igualmente es importante definir estrategias más
allá de las palabras. Por ejemplo:
Privatización…. Esta palabra, per se, dice poco. Porque todas las concepciones
del negocio quieren incorporar capitales. Los que quieren recuperar la Pdvsa
azul bregan por capitales para Pdvsa. Por ejemplo el gobierno, que los ruega.
Por otra parte están los que quieren vender, tipo
lejano oeste, los activos de Pdvsa al
primer postor.
Finalmente, están (estamos), quienes plantean el
Cómo hacer para incorporar capitales privados con una LOH que además de
orientar la Visión del negocio, plantee
Agencia de Energía, Rondas de Licitación y regalías e impuestos variables. Tal
como han hecho muchos países de América Latina, cuya participación promedio en
el negocio queda en alrededor del 60%.
Algunas concepciones denigran de la “privatización”, y otros la subliman sin
explicar el cómo. Eso sí, todos quieren
incorporar capitales privados. ¿Entonces? El problema está en la palabra. Lo
correcto es incorporar capitales privados explicando la estrategia.
Por otra parte, la Ley Orgánica del Gas permite
100 % de capitales privados en todos sus procesos. Y sin embargo, las inversiones
escasean, ¿por qué?
Confianza… la palabra clave para
incorporar capitales es Confianza. Y ella depende de leyes, separación de
poderes., seguridad jurídica, respeto. Todo junto. Si no hay Confianza, los
inversionistas en lugar de venir a Venezuela se irán a Guyana, Brasil
Argentina… Venezuela dejó de ser el monopolio petrolero de América Latina.
Estatización…. Parece una mala
palabra. Se habla con cierto dejo de “estatistas”, y volvemos al cómo. ¿Cuál
debe ser el rol del estado? Ni petroestado, ni desaparecer… gris es el árbol de
la vida. El negocio petrolero tiene que ser operado mayoritariamente por
empresarios privados, sin embargo el estado debe controlar el negocio (que no
es operar). Repetimos: si no lo controlamos nosotros, lo harán otros.
Sería sano
que al final del proceso de reconstrucción quedara una Pdvsa muy redimensionada
en el mercado compitiendo en igualdad de condiciones con múltiples empresas
privadas. Por cierto, sería sano que entre esos capitales haya de propietarios
venezolanos.
Igualmente, si se salva Citgo, sería para
procesar crudos venezolanos tal como se planificó inicialmente. De lo
contrario, ¿qué sentido tendría mantener su propiedad?
También hay que definir la participación
venezolana en la OPEP. Muy simple, si se quiere participar e influir en los
precios, el estado debe poder controlar-
en determinados casos - los volúmenes de
producción.
USO
DE LOS BENEFICIOS DE LA INDUSTRIA…. No se deben repetir los errores de los años
setenta que en nueve años llevaron a Venezuela del boom a la devaluación. Es imperativo
evitar, hasta por ley, el uso de las divisas del negocio en el gasto público, así
como proceder a descentralizarlos. Los beneficios deben ser utilizados en
inversiones y planificados rigurosamente.
Igualmente
hay que aplicar estratégicamente las políticas de Responsabilidad Social
Corporativa, ya que estas están orientadas al desarrollo sustentable de las
áreas aledañas a la industria (buena parte del país), que pueden crear un
efecto dominó de prosperidad en tantas áreas hoy hambrientas y deprimidas.
Muy importante definir el rol de la resurrección
de nuestra principal industria. Con consenso y con grandeza.
Es hora de repensar el petróleo y de repensar a
Venezuela.
Gracias Rafael. Mucho por hacer para esta resurreción. Reconstruyendo desde el foso, tendrá que haber espacio y recursos para establecer metas de descarbonización en esta lucha contra el cambio climático y transición energética, lo cual requiere inversión en nuevas tecnologías y muchos, muchos cambios. Un abrazo.
ResponderEliminarGracias María Soledad. Mil gracias.
EliminarCómo dices es muy importante la descarbonixacion. Fundamental. Creo que ante lo inevitable de que el petróleo continúe por la limitación de las alternas, procede limpiar el petróleo. La CAC promete y los procesos petroleros limpios también. Mientras las alternas se convierten en disruptivas. Un temazo. Recibe un gran abrazo.
Te has lanzado al ruedo con un tema retador: que hacer con nuestro sector HCs? Todos los venezolanos tenemos un plan y siempre creemos que es el correcto. El mío es "aquel que le brinde el mayor beneficio a la colectividad nacional"; pero sucede que ese no es el que administre ni opere el sector gobierno. Seria una curiosidad mundial porque NO existe ni en los paises comunistas.
ResponderEliminarMuy cierto Evanan. El petróleo tiene que ser mayoritariamente privado y controlado por el gobierno. Lo que propongo es que también pueda existir alguna pequeña del estado a la que se le exija lo mismo que a las privadas.
EliminarCreo que no afectaría el esquema futuro. Un gran abrazo y gracias.
Rafael Gracias por un excelente análisis de aspectos seminales de la industria. Respecto a la fea palabra de estatización, parto del concepto que el Estado se mantiene como propietario del recurso: los yacimientos, cuya explotación lo realizan capitales privados previa contrataciones conducidas por una Agencia Nacional de Hidrocarburos con autonomía de gestión, autofinanciada que actúa implementando la Política energética del Estado vía ministerio de energia.
ResponderEliminarLos gananciales de impuestos y regalías de todas esas contrataciones opino deben por una parte financiar el gasto público de salud, educación y seguridad únicamente, y otra parte constituirse en un fondo de estabilización macroeconómico con las funciones de desarrollo que le sean propias y administrado por un BCV autónomo en su gestión, independiente del Estado que rinde cuentas anuales al Congreso Nacional.
Gracias Juan. Comparto muy interesante comentario.
EliminarUn abrazote
Rafael expones en grandes líneas cuales podrían ser las diferentes vías, simples y/o compuestas, en un escenario de desastre total, en el cual se encuentra el Pais inmerso. El escenario después de 25 años, debe conducir a dejar fuera la mano gubernamental, tanto como sea posible.
ResponderEliminarExcelente pluma digital
Gracias por compartir
Gracuas Alexander. Esa es la propuesta. Empresa privada controlada por el estado . Y mínima empresa estatal. Un gran abrazo
EliminarSe debe abrir un nuevo debate a nivel mundial para discutir la interacción del uso de las energías fósiles y alternativas.
EliminarHoola Edgar. Muy cierto. Siempre he creído que con el cambio climático hay que hacer como se hizo con el Covid, para acelerar resultados.
EliminarUn gran abrazo
Tu
ResponderEliminarTu artículo es muy motivador. Ahora, lo que llama la atención es que siendo el petróleo la sangre de nuestra economía, ninguno de los candidatos hable con franqueza de sus planes.
ResponderEliminarHoola Miguel, gracias.
ResponderEliminarRealmente no se vende una estrategia más allá de palabras que dicen poco.
Un gran abrazo.