PETRÓLEO: DESDE EL RECURSO HASTA LA CALIDAD DE VIDA
Rafael
Gallegos Blog núm. 389
En sexto grado nos
enseñaban un balancín al lado de una vaca. Y no dejaban de tener razón. La
explotación de los recursos de hidrocarburos tiene que estar en armonía con el
agro… y con el desarrollo de Venezuela. No es suficiente conceptualizar una
industria petrolera de primera si esta se comienza a mirar el ombligo (efecto
enclave). Es imperativo pensar en una industria petrolera que sea capaz de
potenciar una Venezuela de primera.
Para ello se debe manejar un
sistema gerencial petrolero que desborde la tradicional cadena de valor
Exploración, Producción, Manufactura y Comercialización; muy buena si el
objetivo es optimizar la explotación y los ingresos. Pero el objetivo de nuestra
industria petrolera debe ser transformar
al petróleo en calidad de vida. Por ello el sistema gerencial no debe finalizar
con la Comercialización, debe ser ampliado hacia el manejo estratégico de los Beneficios
para que estos generen una nueva
dinámica socioeconómica que redunde en calidad de vida para los venezolanos.
Sigue vigente “sembrar el
petróleo”, pero no esperando que los pajaritos esparzan las semillas, sino
conceptualizando, planificando y ejecutando la siembra de los beneficios de la
industria para lograr una próspera cosecha.
EL
SISTEMA GERENCIAL DEL PETRÓLEO
He aquí los elementos de
ese sistema gerencial:
Proveedores…
en nuestro caso, la Asamblea Nacional, los políticos, las ONGs, los gremios y
sindicatos. Todos los que tengan que ver con la transformación de la industria
petrolera en calidad de vida. Desde hace más de un año mucha gente calificada
está trabajando en ello. ¿Qué insumos entregan esos proveedores?
Insumos…
para la transformación que se avecina están elaborando una nueva Ley Orgánica
de Hidrocarburos, otras leyes, Plan para la Emergencia de Pdvsa y Plan para
generar una nueva industria petrolera en el mediano plazo. Y ojalá entregaran
una profunda reforma del Estado. ¿Qué Procesos van a alimentar esos Insumos?
Procesos
operacionales… La cadena de valor que va desde la Explotación hasta la
Comercialización. La Ley de Hidrocarburos debe definir al Ministerio como
administrador de políticas, crear la Agencia Venezolana de Hidrocarburos para
que realice las Rondas de Licitación de campos, otorgue los contratos y los
monitoree. Como Pdvsa debería convertirse
en una empresa más, es necesario definir
la forma en que los venezolanos tomaremos
decisiones sistémicas como los volúmenes de producción, el manejo de las
refinerías internacionales, las políticas de precios, etc.
Como
el objetivo de la industria debe ser transformar el petróleo en desarrollo
sustentable, luego de la Comercialización continúa la segunda parte del proceso:
Procesos
asociados a Beneficios…
-
Impuesto Sobre la Renta y otros impuestos…
deben ser utilizados sólo como inversión y tal vez para algún Fondo. No pueden
engrosar el gasto público.
-
Regalías… deben quedarse en alto porcentaje en las zonas
que las generan y ser utilizadas también como inversión. Ello a objeto que las
zonas petroleras se desarrollen y cuando se acabe el negocio no se conviertan
en pueblos fantasmas.
-
Economía Conexa… debe planificarse basándose
en las externalidades y desarrollándose a partir del negocio (esferas
concéntricas). Generar además de servicios conexos con la actividad (comida,
transporte etc.), infraestructura e industrias basadas en corrientes de
refinación, usos del gas, o equipos,
repuestos o servicios necesarios para la actividad petrolera.
-
Petroquímica… planificada como pivote de la
industrialización.
-
Electricidad… debe existir una simbiosis
petróleo - electricidad muy bien planificada porque, lo hemos vivido, sin
electricidad no hay país.
-
Tecnologías… la industria petrolera debe
servir como correa de transmisión de tecnologías hacia las empresas y las
comunidades.
-
Responsabilidad Social Empresarial… en las áreas aledañas del negocio (toda
Venezuela) para provocar inicialmente crecimiento de la calidad de vida de las
comunidades y a la larga una nueva dinámica económica.
¿Qué resultados pueden
esperarse de organizar estratégicamente todos los elementos del negocio
petrolero?
Resultado… construcción de
un país productivo, que finalmente utilice la industria petrolera para no
depender del petróleo.
Es muy importante que
recalquemos que la industria petrolera no es un fin en sí misma. Los
venezolanos debemos superar este
remordimiento de conciencia colectivo por
mal utilizar nuestros ingentes recursos. Como Midas al revés hemos
transformado petróleo en hiperinflación y miseria.
La clave para lograr que el
derivado 3001 del petróleo sea el desarrollo sustentable, es la Visión
Sistémica del Negocio y el trabajo en equipo. Planificando desde los recursos y
la exploración hasta el uso estratégico de los Beneficios.
Y pronto, porque esta vez
como que sí va a llegar el lobo de la “última
oportunidad”.
Y no hay nada más arruinado
que un país ex minero.
Comentarios
Publicar un comentario